2020年，面对异常复杂严峻的国际形势，中国外贸逆势增长，中国外贸给世界经贸复苏带来了支撑和信心。但2021年外贸形势依然复杂严峻，挑战与机遇并存。
从挑战来看，既有长期的挑战，也有短期的压力。新冠肺炎疫情仍在全球蔓延，世界经济深度衰退，复苏的基础尚不稳固，国际产业链供应链格局深刻调整，不确定不稳定因素增多。近一段时期以来，外贸企业在海运物流、汇率、用工、原材料等方面也感受到不小的压力。因此，我们对外贸发展可能面临的困难不能掉以轻心。同时也要看到，我们有党的领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势，有超大规模市场和完整的工业体系，综合竞争优势依然存在。在构建新发展格局的过程中，我们还将深入推进制度型开放和外贸创新发展，这些都是我们迎难而上，做好外贸工作的底气和信心所在。
作为全球制造业第一大国和货物贸易第一大国，我国对外贸易连通国内国际两个市场、两种资源，是对外开放的重要组成部分，在国内国际双循环中发挥着关键枢纽和主渠道作用。我们将2021年确定为“外贸创新发展年”，将围绕服务构建新发展格局，全力以赴稳住外贸外资基本盘，坚定不移推进贸易创新发展，着力从“巩固”和“提升”两个方面做好外贸工作。一方面，巩固外贸回稳向好的基础，保持政策连续性、稳定性和可持续性，坚决稳住外贸外资基本盘。另一方面，提升外贸服务构建新发展格局的能力，增强对外贸易综合竞争力。重点实施三大计划：一是优进优出计划。优化出口产品结构，提高出口产品质量。培育跨境电商、市场采购、保税维修等外贸新业态新模式。建设国家进口贸易促进创新示范区。二是贸易产业融合计划。新认定一批外贸转型升级基地。培育一批加工贸易产业园区。三是贸易畅通计划。继续支持出口产品转内销。与更多的贸易伙伴商建贸易畅通工作机制，特别是“一带一路”相关国家。办好广交会，发展线上展会。扩大海外仓规模。加强国际营商体系建设。持续为我国外贸发展增加动力。
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